FORM A 普惠制产地证（Generalized System of Preferences Certificate of Origin，简称GSP或FORM A） 是发达国家根据普惠制（GSP）政策，单方面给予发展中国家出口商品关税减免优惠的凭证。它证明货物原产于受惠国（如中国），并符合普惠制原产地规则，从而在进口国享受比惠国税率更低的关税或免税待遇。以下是其核心内容与作用：

一、普惠制（GSP）背景

政策起源：联合国贸易与发展会议（UNCTAD）于1970年通过普惠制，旨在通过关税优惠促进发展中国家工业化和出口增长。

基本原则：非互惠、非歧视、普遍性（发达国家单方面给予发展中国家优惠）。

现状：

欧盟、日本等38国曾对中国实施普惠制，但2021年后欧盟、英国、加拿大等陆续取消对中国普惠制待遇。

目前仍对中国开放的部分国家：挪威、澳大利亚、新西兰、白俄罗斯等。

二、普惠制产地证（FORM A）的核心作用

享受关税优惠

凭FORM A证书，出口至仍给予中国普惠制的国家时，可享受关税减免（部分商品税率降至零）。

示例：中国服装出口至挪威，凭FORM A关税从12%降至0%。

提升价格竞争力

降低进口商成本，增强出口商品在国际市场的价格优势。

简化清关流程

FORM A是部分国家清关的必需文件，缺失可能导致货物滞留或额外查验。

支持贸易合规

证明货物符合原产地规则，规避反倾销调查中的产地误判风险。

三、FORM A的申请条件与规则

原产地标准

完全原产：产品完全在受惠国生产（如矿产品、农产品）。

实质性加工：非原产成分价值不超过产品离岸价（FOB）的40%（部分国家有差异）。

直接运输规则

货物需从出口国直接运至进口国，若经第三国中转，需提供未再加工证明。

证书有效期

通常自签发之日起10个月内有效，逾期需重新申请。